Bank Dunia sedang merumuskan pendekatan baru untuk menilai iklim bisnis dan investasi ekonomi di seluruh dunia yaitu Business Enabling Environment (BEE) sebagai pengganti Ease of Doing Business (EoDB).
Tujuan dari BEE ini adalah untuk mempromosikan reformasi ekonomi, membuka pintu untuk berbagi pengetahuan dan dialog kebijakan bagi pemerintah, masyarakat sipil (termasuk sektor swasta), World Bank Group (WBG), dan lembaga pembangunan lainnya.
“Selain itu, BEE akan menyediakan data sederhana yang dapat digunakan untuk penelitian sosial dan ekonomi, juga untuk saran kebijakan khusus di mana informasi rinci diperlukan, dikutip dari World Bank dalam Pre-Concept Note BEE, Minggu (13/2).
Hal yang dibahas dalam BEE tersebut diantaranya:
1. Memulai berusaha.
Ini akan berfokus ketika pengusaha baru yang sering menghadapi hambatan untuk masuk ke ekonomi formal. Di mana aturannya memberatkan, pengusaha dengan sumber daya terbatas sehingga tidak memiliki kesempatan untuk mengubah idenya menjadi bisnis yang diuntungkan dari level playing field.
Perusahaan yang terdaftar dapat menerima banyak keuntungan termasuk layanan hukum dan keuangan yang disediakan oleh pengadilan dan bank. BEE menggunakan tiga rangkaian indikator dalam bidang masuk bisnis yaitu, kualitas peraturan untuk masuk bisnis, layanan digital dan transparansi informasi untuk memulai bisnis, dan efisiensi proses membuka usaha.
2. Lokasi bisnis.
Lokasi bisnis dinilai sangat penting untuk memperoleh ruang fisik tempat bisnis akan beroperasi merupakan unsur penting kesuksesan bagi banyak perusahaan, bahkan di era digital. Mendapatkan lokasi yang tepat dapat mempengaruhi akses bisnis ke pelanggan, transportasi, tenaga kerja, dan material, serta menentukan pajak, peraturan, dan komitmen lingkungan yang harus mereka ikuti.
BEE menggunakan tiga perangkat indikator di wilayah lokasi usaha, yaitu kualitas regulasi sewa properti tidak bergerak, kepemilikan properti dan tata kota, kualitas layanan publik dan transparansi informasi, dan efisiensi layanan utama dalam mendapatkan lokasi bisnis.
3. Koneksi utilitas
Koneksi utilitas akan mengukur kualitas peraturan, penyediaan layanan publik, dan efisiensi implementasi peraturan utilitas dan layanan publik, untuk tiga jenis utilitas utama listrik, air, dan internet.
BEE menggunakan tiga rangkaian indikator untuk mengukur sambungan utilitas: (a) kualitas peraturan utilitas, kinerja utilitas dan transparansi layanan utilitas (pilar layanan publik), dan (c) efisiensi implementasi peraturan utilitas dan layanan.
Dalam mengukur sambungan ke air, listrik, dan internet, BEE melampaui lingkup Doing Business, yang hanya mencakup satu jenis utilitas, dalam indicator Mendapatkan Listrik. Indikator BEE juga mencakup komponen yang mengukur keamanan sambungan utilitas serta kualitas, kelestarian lingkungan, dan interoperabilitas layanan utilitas.
4. Tenaga Kerja
Untuk menilai pasar tenaga kerja dengan lebih baik, indikator BEE akan menangkap segmentasi yang timbul dari perbedaan peraturan yang berlaku untuk pengaturan kontrak yang berbeda (pekerjaan tetap vs. sementara) atau jenis pekerja (migran vs. non-migran), dan dari kurangnya penegakan hukum (sektor formal vs. informal).
BEE juga akan menilai beberapa aspek perselisihan perburuhan, karena kepatuhan yang lebih baik terhadap tunjangan yang diamanatkan membuatnya menarik untuk menjadi karyawan formal, mendorong pekerja informal untuk pindah ke sektor formal.
BEE menggunakan tiga indikator di bidang ketenagakerjaan: (a) kualitas regulasi ketenagakerjaan, kecukupan layanan publik untuk pasar tenaga kerja, dan kemudahan mempekerjakan tenaga kerja yang menilai bagaimana kedua pilar, serta berkontribusi dalam praktiknya untuk berfungsinya pasar tenaga kerja secara efisien dari perspektif perusahaan dan karyawan.
5. Jasa Keuangan
BEE menggunakan tiga rangkaian indikator di bidang jasa keuangannya itu kualitas peraturan untuk transaksi yang aman, pembayaran elektronik, dan pembiayaan hijau, kualitas kerangka pelaporan kredit, termasuk ruang lingkup dan ketersediaan informasi kredit yang didistribusikan melalui biro dan register kredit, serta ketersediaan dan fungsionalitas dari registri agunan, dan kemudahan menerima layanan keuangan.
Sementara bidang jasa keuangan bisa sangat luas dan berbagai jenis perusahaan mungkin memiliki kepentingan dalam berbagai jenis pembiayaan, langkah-langkah yang dipilih diidentifikasi secara luas relevan dengan sektor swasta secara keseluruhan, terlepas dari ukuran perusahaan, struktur hukum, kepemilikan, dan faktor spesifik lainnya.
6. Perdagangan internasional
Ini merupakan pendorong utama pertumbuhan ekonomi dan memainkan peran yang menentukan dalam mendorong pembangunan sektor swasta.
BEE menggunakan tiga perangkat indikator dalam bidang perdagangan internasional, kualitas regulasi perdagangan barang internasional, e-commerce dan perdagangan yang ramah lingkungan , serta kualitas layanan publik untuk fasilitasi perdagangan barang internasional.
7. Perpajakan
Dalam BEE, perpajakan akan menciptakan kondisi yang memungkinkan untuk pertumbuhan dan perkembangan sektor swasta dengan membiayai infrastruktur fisik, investasi sumber daya manusia, penegakan hukum, dan layanan publik lainnya.
BEE menggunakan tiga perangkat indikator di bidang perpajakan, yaitu kualitas peraturan perpajakan, layanan yang diberikan oleh administrasi perpajakan (pilar layanan publik), dan beban pajak dan efisiensi sistem perpajakan.
8. Penyelesaian sengketa
Dalam sistem ekonomi maju dan berkembang, sengketa komersial pasti terjadi. Ketika perselisihan ini tidak dapat diselesaikan dengan baik, hasil ekonomi yang merugikan mungkin timbul bagi sektor swasta. Hal ini membuat sistem peradilan yang berfungsi dengan baik menjadi bagian penting dari lingkungan bisnis yang sehat.
Dalam BEE, kualitas proses penyelesaian sengketa juga penting bagi pengembangan sektor swasta. BEE menggunakan tiga perangkat indikator dalam bidang penyelesaian sengketa: (a) kualitas peraturan untuk penyelesaian sengketa komersial, kecukupan pelayanan publik dalam litigasi komersial, dan kemudahan penyelesaian sengketa komersial.
9. Persaingan pasar yang adil dan seimbang
BEE menggunakan tiga perangkat indikator dalam bidang persaingan pasar yakni, kualitas regulasi yang mendorong persaingan pasar, kecukupan layanan publik yang mendorong persaingan dan efisiensi dalam pelaksanaan layanan utama yang mendorong persaingan pasar.
Setiap rangkaian indikator akan mencakup aspek penegakan kebijakan dan peraturan persaingan yang berfokus pada peningkatan persaingan di sektor swasta, termasuk di pasar di mana pemerintah adalah pembeli jasa atau barang. Tak satu pun dari area ini yang sebelumnya dicakup oleh proyek Doing Business.
10. Kepailitan bisnis
Kerangka kepailitan yang efisien memastikan bahwa perusahaan yang tidak layak dengan cepat dilikuidasi, dan sementara perusahaan yang layak secara efektif direstrukturisasi dengan cara yang berkelanjutan.
BEE menggunakan tiga perangkat indikator di bidang kepailitan bisnis yaitu, kualitas peraturan untuk proses kepailitan, kualitas infrastruktur kelembagaan dan operasional untuk proses kepailitan, dan kemudahan untuk menyelesaikan proses peradilan kepailitan
Sumber Kontan, edit koranbumn
